風勁帆滿圖新志——吳堡縣2023年經濟社會發展展望

蠶桑產業黃河漂流農特產品民營企業 閆景 攝

記者 閆景 馬騰

2023年，吳堡縣將堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，深入開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動，努力推動縣域經濟高質量發展，加快建設“實力吳堡、美麗吳堡、幸福吳堡”。

該縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長6.5%，固定資產投資增長15%，財政總收入和地方財政收入分別增長12%、10%，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%、7.5%。

抓項目促招商 蓄積發展動能

人勤春早開工忙，重大項目挑大梁。2月8日，吳堡縣舉行2023年第一季度重大項目集中開工儀式，集中開工46個重點項目，總投資27.6億元，年度計劃投資16.3億元，涵蓋生態、產業、民生、基礎設施等領域，建成后將進一步為全縣高質量發展注入新動力、增添新活力。

今年，該縣將堅持“項目為王”理念，緊緊抓住重點項目建設這個“牛鼻子”，科學謀劃、搶先抓早，全力推動各類項目加快建設。通過組合實施領導包抓、專班推進、前期手續掛牌限時辦理、每周項目工地現場協調、每月整體督查調度的工作機制，推動重點項目按計劃開工實施。同時，相關審批單位主動服務、并聯審批、事前承諾、限時辦結，以高效快捷審批助力項目落地。

與項目建設同步發力的還有招商引資。該縣將不斷加大招商引資力度，著力打造園區平臺，實行定制化廠房，合作建設“飛地園區”，充分挖掘民間投資潛力，激發民營企業投資熱情。圍繞市、縣的產業和資源優勢，實行全員招商、上門招商、對接洽談。加強招商政策宣傳推廣，吸引客商投資，不折不扣兌現優惠政策，以延鏈、補鏈、強鏈招商項目的接續落地，推動產業結構優化升級。

在優化營商環境方面，該縣將推廣運用“吳優辦”小程序，加大“一件事一次辦”集成改革力度，確保清單事項100%網上可辦，實現“審批不見面、辦事不求人”。圍繞企業、群眾辦事挖掘更多便民利企政務服務事項“掌上辦”，真正實現“線下一門進、線上一網辦、最多跑一次”的15分鐘政務服務便利圈。暢通12345便民服務熱線，優化“辦不成事”反映窗口綜合監督作用，打造“行政審批更快、辦事效率更高、服務工作更優”的營商環境。

穩住農業基本盤 開創振興新局面

農業興則根底強，農民富則國家盛。2023年，吳堡縣將堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，持續提升脫貧成效，推動特色產業提質增效，打造宜居美麗鄉村，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

該縣將在推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接上下功夫，扎實開展“防返貧、守底線”專項行動，規范運行防返貧監測信息平臺，建立月度監測數據通報制度。整合涉農資金不低于1.6億元，支持發展農業產業和村集體經濟，不斷增加群眾收入。完善農村基礎設施，落實教育、醫療、住房、飲水等政策措施，守牢“兩不愁三保障”和飲水安全底線。穩步推進“三變”改革，大力發展集體經濟，持續增強農村發展后勁。

同時，按照優勢產業擴面提質、特色產業穩面增效的思路，打造“3+X”產業體系，以產業發展帶動群眾增收。今年，吳堡縣計劃新建梨園4000畝，力爭青梨栽植規模突破1萬畝；新建桑園300畝，改造低效桑園1000畝，養蠶穩定在1100張左右；改良紅棗2800畝，嫁接酸棗550畝，林下種植中藥材1.5萬畝，推行棗林整體流轉和規模經營，持續提高紅棗效益。

此外，圍繞打造美麗宜居鄉村目標，以景區景點、沿黃迎坡面、城鄉道路、裸露山體綠化為主，實施全域綠化。集中開展農村人居環境整治行動，創新長效保潔機制，統籌推進廁所、污水、垃圾“三大革命”，讓農村更加干凈整潔。推進數字鄉村建設，開發貼近群眾需求的服務項目，為鄉村振興強基賦能。

打造精品景點 擦亮旅游品牌

“很早就聽說吳堡溫泉不錯，這次和朋友專程過來體驗，泡在熱乎乎的溫泉里，養生又減壓，果然名不虛傳！”近日，來自山西的李女士在體驗完吳堡溫泉后感慨道。

作為吳堡縣重點打造的旅游度假風景區，吳堡溫泉景區位于寇家塬鎮橫溝村黃河岸邊，項目建筑面積1.42萬平方米，主要功能區涵蓋景觀廣場、溫泉娛樂中心、兒童戲水區、室外游泳池等。吳堡溫泉被認證為“優質珍稀溫泉”，憑借著優質的泉質和服務，吸引了全國各地的不少游客慕名前來。

今年，該縣將把文旅產業作為縣域經濟高質量發展的主導產業，打造“一文一武”“一河一泉”精品旅游景點。其中，“一文”即柳青文化園，建設書吧、游客服務中心等，挖掘文學內涵，完善服務功能，打造“文學陜軍”的精神高地，做響文學品牌；“一武”即吳堡石城，打造集武備文化展示、戰爭游戲體驗、劇本殺等為一體的全新體驗模式，構建文創產品展銷、基本商業等多業態格局，做活體驗旅游；“一河”即黃河漂流，盡快改造漂流碼頭，提升景區配套服務，開發更多體驗項目，做足黃河文化；“一泉”即橫溝溫泉，配建小型滑雪場，建設高端溫泉民宿，配套建設停車場等基礎設施，做熱溫泉文章。

在優化旅游配套服務方面，該縣將圍繞“吃住行游購娛”六要素，推動沿黃公路升等改造，全面啟動岔上至辛家溝旅游環線公路建設，完善旅游標識、停車場、加油站等配套設施，加快配建4A級酒店和高端民宿，打造便捷完善的“硬環境”。開展講解員業務素質培訓，講好講活柳青精神、黃河文化、石城故事，全面提升景區服務“軟實力”。持續開展“百家旅行社、百人旅行團”走進吳堡活動等，發放旅游消費券，制定旅游線路攻略，不斷提升文化旅游的品牌影響力和市場競爭力。

提升城市品質 增進民生福祉

今年，吳堡縣將按照“新區強基礎拓功能、老城提品質優環境”的思路，堅持舊城改造和新區建設同步推進，打造黃河岸邊精美小城。積極實施城市更新行動，對最為集中擁擠的農貿市場和城建樓片區實施更新改造。結合全縣特色產業總體布局，因地制宜發展特色產業，圍繞寇家塬鎮“能源強鎮”、郭家溝鎮“產業新鎮”、岔上鎮“旅游名鎮”、辛家溝鎮“青梨之鄉”、張家山鎮“掛面之鄉”的定位，把特色小鎮打造成縣域經濟的重要載體。

同時，堅持教育優先發展戰略，加快新建中小學、幼兒園項目進度，推進教研教改，落實獎勵政策，穩步提升教育教學質量。積極推進“全民健康保”，為鄉鎮衛生院配備一批急需的醫療設備，提升基層醫療救治能力。積極落實就業優先戰略，開展定向就業培訓，加強務工信息服務，鼓勵群眾在園區就地就近務工。持續提高城鄉居民社保和醫療保險參保率，不斷提升社會保障水平。

為切實解決群眾“急難愁盼”問題，今年，吳堡縣將下功夫辦好十件民生實事：完善公共健身步道；實施老舊小區改造；結合智慧社區建設安裝充電樁；新建和盤活停車位300個至500個；新建殯儀館和公墓；擴增寄宿制學位1000余個；增配縣鎮醫療服務設備；解決城區部分小區供水和排污問題；修繕城郊部分破損道路及落石路段；為60周歲以上老年人提供免費乘坐公交車服務。通過這十件實事，讓老百姓獲得更多看得見、摸得著的實惠。（本版照片除署名外均為資料照片）